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巡视组问责保健食品审评周期长 谁之过

中保办 2016-8-1  

7月27日,食药总局党组第二巡视组向中保委(即“中保办”)反馈:“保健食品审评周期长,企业反映较大”,并且建议“积极推动审评体制改革,提升审评质量和效率,确保审评工作的规范性、科学性、廉洁性”。

先看一组中保委官网数据

3~6月共办理保健食品申请3205项 月均800

保健食品一、二、三处在编仅19人

看到这里你也许就能明白——

为何“保健食品审评周期长”?


以下内容来源于中保委官网——

总局党组第二巡视组向中保委反馈专项巡视情况

7月27日,总局党组第二巡视组向中保委反馈专项巡视情况。组长李奇剑同志代表巡视组反馈了巡视意见,总局党组成员郭文奇代表党组对巡视整改工作提出要求,中保委党支部书记、主任高峰同志主持会议并作了表态发言。

根据总局党组统一部署,2016年5月10日至7月10日,总局党组第二巡视组对中保委开展了专项巡视。巡视工作突出党的领导,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,紧扣党的“六项纪律”,深化“四个着力”,突出“两个责任”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,通过听取汇报、个别谈话、问卷测评、实地走访、召开专题座谈会、调阅有关资料等方式,认真开展巡视工作,顺利完成巡视任务。


巡视组指出,党的十八大以来,中保委党支部和领导班子认真贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,认真开展党风廉政建设和反腐败工作,在中药保护品种、保健食品和化妆品审评等方面取得了一定成效。但也存在一些突出问题,主要是:党的领导弱化,政治核心作用发挥不充分。中保委作为技术审评部门,没有把对审评工作的认识上升到深化食品药品监管体制改革,促进经济发展的高度,在审评制度改革中存在“等、靠、拖”的思想和消极畏难情绪。保健食品审评周期长,企业反映较大;党组织凝聚力、向心力不够,存在支委人数少、中层干部党员数量少、入党申请人数少等“三少”现象;党建形式比较单一;党的组织建设不力,基层组织战斗堡垒作用严重缺失。基层组织不健全,党建工作不规范,党员模范带头作用没有体现;从严治党意识不强,履行“两个责任”不到位,纪检监察力量薄弱,监督执纪弱化,风险防控机制不健全;贯彻落实中央“八项规定”精神不坚决,“四风”问题仍然存在;干部选拔不规范,监督管理不严,关键处室主要负责人长期没有轮岗,人事管理工作薄弱等。

巡视组提出了四点意见建议:一是加强党的领导,增强“四个意识”。要召开专题民主生活会,进行深刻的对照检查,提出整改措施;二是加强党的建设,发挥党支部战斗堡垒作用。党支部要把党建工作摆上重要位置,坚决纠正重业务、轻党建倾向,完善工作制度,创新工作方式方法,加强督促检查;三是全面从严治党,切实履行“两个责任”。党支部书记要当好第一责任人,纪检委员要切实履行监督责任;四是推动审评体制改革,保障群众饮食用药安全。积极推动审评体制改革,提升审评质量和效率,确保审评工作的规范性、科学性、廉洁性。

郭文奇同志指出,巡视组反馈的意见代表总局党组意见,体现了巡视的权威性,中保委要高度重视,认真整改。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强管党治党的责任意识。要牢固树立“四个意识”,结合开展“两学一做”,把全面从严治党落实到每一名党员,大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;二是高度重视党组巡视组反馈意见,条条要整改,件件有落实。要制定整改方案,落实全面整改,及时报告整改情况;三是切实履行巡视整改主体责任,确保整改取得扎实成效。要做到任务到人,责任到岗,要求到位,强化制度约束,着力促进改革发展。

高峰同志表示,此次巡视是对中保委领导班子和党员领导干部的一次全面“政治体检”和党性洗礼,是对中保委工作的一次整体“把脉问诊”。总局党组巡视组指出的主要问题、提出的整改意见建议,具有很强的政治性、针对性和指导性,中保委党支部照单全收,深入反思检查,坚决整改落实。中保委将成立巡视整改工作领导小组,列出“问题清单”,建立整改台账,明确整改任务、责任主体和时限要求,并强化跟踪督办,实行整改任务销号制度,确保件件有回应、事事有落实。中保委要以本次总局巡视整改为契机,着力加强六个方面的建设:以加强党的领导为核心的党的组织建设,以落实“三定”方案为重点的机构建设,以科学规范管理为目的的规章制度建设,以逐步从外审转内审为目标的审评机制建设,以为内审提供人才保障的人才队伍建设,以制约审评权力运行加强教育监督为抓手的党风廉政建设,勇于担当,攻坚克难,扎实工作,认真履行以特殊食品为主体的技术审评职责,为维护人民群众舌尖上的安全作出新的贡献。

总局党组第二巡视组副组长肖学文、罗杰、史盛丰等,中保委领导班子成员、中层以上干部、近三年退休的领导班子成员以及党务、人事、财务干部参加了会议。

国家中保办官网(2016.08.01)

责编|陈白雪




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