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黑龙江完成食品药品审评与检查法规汇编

黑龙江药监 2016-12-13  
  今年是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法工作的第一年,为更好地推进食品药品审评、检查工作依法开展,进一步提高审评、检查执法人员法治意识和学法用法水平,营造良好的法治环境,切实保障公众饮食用药安全,省食品药品审核查验中心提早谋划,率先拉开“七五”普法工作序幕:编辑完成《食品药品审评与检查法规汇编》(以下简称汇编)。该汇编分为上下两册,共1202页,845649字,收录了涵盖药品、医疗机构制剂、药包材、药用辅料、医疗器械、化妆品、保健食品、食品、乳品9个领域的注册、生产、经营3个环节审评、检查相关现行有效法律法规87件。
  中心深刻领会《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)〉的通知》(中发〔2016〕11号)、总局《关于印发全国食品药品监管系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)的通知》(食药监法〔2016〕116号)及《省局关于印发全省食品药品监管系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)的通知》(黑食药监法〔2016〕346号)精神,以组织编辑汇编为契机,完善法制宣传教育机制,以中心审评、检查工作人员为着眼点,带动整个食品药品领域,以点带面,形成懂法、执法、守法、普法联动机制,强化依法行政、依法监管、弘扬法治精神、推动法治实践,充分发挥法治文化引领、熏陶作用,有效落实“谁执法、谁普法”责任。
  中心自成立以来,尚未编辑过涵盖中心所有业务职能的法律法规汇编,编辑经验匮乏。为保证汇编工作的顺利开展,中心组织召开汇编启动工作会议,宣贯汇编编辑工作思想,探讨汇编工作方法,统一汇编文件选材范围,落实汇编工作任务,成立汇编工作小组,并责成各业务科室选派业务能力强、文字编辑功底好的工作人员为汇编责任人。在编辑工作中,参编人员以极大的热情投入工作。恰逢年终岁尾,中心各部门日常工作任务骤增,参编人员克服了时间紧、任务重等困难,挤出午休时间、早晨早来一会儿、晚上晚走一些,以钉钉子的钻劲和韧劲,加快工作进度,但绝不减低工作质量。编辑过程中也遇到一些困扰。汇编里的文件是由参编人员从权威网站上下载电子版文件,按照中心统一格式整理成WORD文档存盘的,有些文件在格式转换时,会发生丢失、乱码等现象,需逐字逐句校对,参编人员以极其严谨认真的态度履行着繁琐枯燥的校对工作,保证了汇编内文件与原稿的完全符合。
  12月,汇编完成印刷工作。汇编成为中心工作人员的案头书,工作间隙学习用、工作疑难解惑用、工作依据查找用、工作帮扶支撑用,明晰法理、问题靠法、执法清正、守法自觉、普法有责的法治意识在中心蔚然成风。汇编的编辑,是中心法治建设过程中重要而不可忽视的一个环节,它翻开了中心法治建设新的一页,走出了系统宣传法律知识、推进信仰法治风尚、法治监管的坚实一步;是深入宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,落实中央有关食品药品安全“四个最严”要求,强化食品药品行政执法人员责任意识、风险意识、规则意识、程序意识、证据意识、时效意识,引导食品药品从业人员不断提高依法生产经营管理能力的重要举措,为推进创建食品药品安全社会共治体系做出了重大贡献。
  在编辑汇编工作的基础上,中心以汇编所涵文件为纲,延伸整理编辑文件相关指导原则,构建《药品指导原则库》、《医疗器械、保健品、化妆品指导原则库》,收录指导原则597条,建立起可有效指导中心工作人员审评、检查工作的法规及相关指导原则体系。



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