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浙江工商、卫生、药监三部门开展医疗药械保健食品广告专项整治行动

记者在3月25日召开的全省医疗、药品、医疗器械、保健食品广告专项整治行动实务公示会上获悉,浙江省工商局联合省卫生厅、药监局启动了为期9个月专项整治行动,重点打击医疗、药品、医疗器械、保健食品虚假违法广告,并将充分发挥部门协作优势,严打严查,公开曝光,始终对这四类广告保持高压监管态势,同时坚持打防并重,标本兼治方针,逐步实现由集中整治行动向日常监管机制的转变。公示会上,省工商局通报了违法广告形势,选取并曝光了10个涉及医疗药械保健食品的虚假违法广告典型性案例,以警示消费者、商家、广告发布和经营单位。

2012年违法广告典型案例

据统计,2012年浙江工商系统共查处医疗、药品、医疗器械和保健食品违法广告案件736件。当天的公示会上,省工商局选取了其中的10个典型性案例,以警示消费者、商家、广告发布和经营单位。

案例一:杭州萧山广播电视台发布违法广告案。当事人于20123月至7月期间,播放的“鸿茅药酒”药品广告宣传“铲除病根轻而易举”,“陈李济?舒筋健腰丸”药品广告宣传“治疗腰突不留根”,“铁腰板治疗仪”医疗器械广告宣传“风湿骨病不再来”,“厚德蜂胶”保健食品广告宣传“能修复胰岛,是真正糖尿病专用蜂胶”,上述广告内容超出了药监部门的审批范围,严重误导和欺骗消费者。杭州市工商局萧山分局依法对当事人作出没收及罚款共计122679元的处罚。

案例二:宁波晚报发布违法医疗广告案。当事人于20123月期间,发布的“宁波同仁医院”广告,超出卫生行政部门审批范围,擅自宣传“对妇科,产科,不孕不育,宫颈癌防治等尤为专长”等违法内容。宁波市工商局依法对当事人作出没收及罚款共计22500元的处罚。

案例三:上海兆恒生物科技有限公司、温州诚然化妆品有限公司虚假宣传案。当事人于2012413日在绍兴县一酒店举办所谓的“自体活细胞再生疗法”讲座,虚假宣传“自体活细胞再生疗法,中科院权威抗衰老技术、全面有效预防癌症,服务过3000多高端客户”等内容。绍兴县工商局依法对上述当事人作出罚款共计10万元的处罚。

案例四:永康市个体户赵官莲制作发布虚假医疗广告案。当事人未取得广告审查证明文件,于201215月在户外墙体、灯箱上制作并发布“永康长城香斋医疗,专业治疗:妇科炎症、宫颈疾病、不孕不育、生殖器疱疹、卵巢囊肿、内分泌紊乱、子宫肌瘤、早孕,男性尿道炎、前列腺炎、阳痿、早泄、包皮包茎、腋臭专科、痔疮专科、耳鼻喉科”等内容的医疗广告。永康市工商局依法对当事人作出没收及罚款共计47812.40元的处罚。

案例五:江山市广播电视总台发布违法保健食品广告案。当事人发布的保健食品广告超出审批内容,广告中含有治疗功能的用语,如“美国艾瑞达睾丸活性因子软胶囊”广告宣传“适用于各类男性性功能障碍”,“那曲雪域冬虫夏草”广告宣传“病情快速好转,高血压、冠心病、糖尿病和气管炎也慢慢地好了起来”,“同仁复明丸”广告宣传“对白内障、清光眼、玻璃体混浊、视网膜脱落等有极佳疗效”,“骨头帮”广告宣传“只需30天,告别老风湿、老骨病,彻底根治风湿骨病”等内容。江山市工商局依法对当事人作出没收及罚款共计136800元的处罚。 案例六:东阳市广播电视台发布违法药品广告案。当事人于20122月发布的“长春益寿膏”药品广告,含有“服用三天,迅速消除失眠多梦、眩晕健忘、盗汗乏力等症状……服用七天,解除心慌气短、烦躁易怒、耳鸣眼花、手脚冰凉等症,神清气爽等含有不科学的表示功效的断言或者保证的内容。东阳市工商局依法对当事人作出没收及罚款共计41080元的处罚。

案例七:温岭广播电视台发布虚假药品广告案。当事人于20121月及4月至5月期间,发布的“鹿胎胶囊”的广告,含有“患者段某服用一个疗程气色转好,腰痛消失,色斑变淡---,患者程某服用3个疗程妇科炎症全部消失,精神状态彻底好转,夫妻生活和谐,不再脱发,月经正常”等超出食品药品监督管理部门批准范围的内容。温岭市工商局依法对当事人作出没收及罚款共计12474元的处罚。

案例八:磐安县广播电视台发布违法医疗器械广告案。当事人于20121月发布的“呱呱透骨骨痹痛消贴”医疗器械广告,含有“使用四个疗程骨刺消失,红肿消退……轻度患者痊愈,重度患者再加用12周期,也可全面康复,从此不再犯”等含有不科学的表示功效的断言或者保证的内容。磐安县工商局依法对当事人作出没收及罚款共计15300元的处罚。

案例九:湖州市个体户余伟勇发布违法保健食品广告案。当事人于2012616日起在湖州某电视频道发布“妙巢”保健食品广告,广告含有“35岁的王小姐,用妙巢内分泌调节法调节5个月后,子宫和卵巢恢复到27岁时的状况,子宫和卵巢一好,皮肤马上就跟着好了,又白又嫩还很透亮,斑也没了”等内容,广告中使用与药品相混淆的用语宣传治疗作用。湖州市工商局吴兴分局依法对当事人作出罚款20000元的处罚。

案例十:遵义康神王生物科技有限公司发布虚假保健食品广告案。当事人于201231日至320日期间,连续在丽水市某电视频道发布“女人花白金组合”保健食品广告,内容中含有“使用30分钟止痒止痛,有效治疗霉菌性阴道炎,滴虫性阴道炎,盆腔炎,宫颈炎,宫颈糜烂,子宫肌瘤,卵巢囊肿等各种妇科疾病…”等与药品相混淆的广告用语宣传治疗作用。丽水市工商局依法对当事人作出罚款人民币10500元的处罚。

工商揭秘:医疗药械保健食品广告违法表现为“四假”

乱花渐欲迷人眼。医疗、药品、医疗器械、保健食品等四类广告往往夸大使用后的疗效,使患病的消费者深信不疑,有的甚至狂轰滥炸、强行灌输给患者,使患者接受“洗脑”后上当受骗。肆意猖獗的虚假医疗药械保健食品广告严重损害消费者的合法权益,对“病急乱投医”的患者的危害更是雪上加霜,一直是工商等有关部门监管的重中之重。

记者获悉,这四类广告的违法表现基本可概括为“四个假”:

一是假装,有很多的违法广告都是在报纸、电视、广播等新闻媒体上以专版、专题、访谈、消息等新闻形式来发布,隐蔽性强,造成普通的消费者难以鉴别。还有的使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明,这都与广告法等法律法规的规定明显相违背。

二是假善,如有的违法经营者以免费赠送健康养生类书籍等方式为幌子,行发布非法广告之实。这类刊物和合法刊物外表无二,封面华丽、标题典雅,但刊号虚假、内容庸俗,违法广告占到了刊物内容的一半以上。

三是假情,有的在电视、广播等媒体的健康咨询、情感热线等沟通交流节目中,雇佣“托儿”拨打电话,传播虚假信息,连篇累牍,虚情假意,欺骗、误导观众或听众。

四是假言,如有的医疗机构、药品、医疗器械广告主在取得广告审批证明后,在对外发布时擅自篡改审批内容,在广告中夸大其词,宣传治愈率、有效率或不科学地宣传治疗功效,欺骗消费者。

工商、卫生、药监联手严打四类违法广告

当天的公示会上,浙江省工商局、卫生厅、药监局联合启动了全省医疗、药品、医疗器械、保健食品广告集中整治行动,并围绕集中整治行动,联合下发《关于开展全省医疗、药品、医疗器械、保健食品广告集中整治行动的通知》。

据悉,该整治行动为期9个月,从即日起直至1125日结束。行动将充分发挥部门协作优势,严打严查,使医疗、药品、医疗器械、保健食品虚假违法广告始终保持高压监管态势;坚持打防并重,标本兼治方针,力求严重虚假违法广告案件发案率明显下降、行业信用指数明显提升、长效治理机制进一步形成。

本次对医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的整治重点包括八个方面:未经审批或备案擅自发布广告;擅自篡改广告审批内容发布广告;利用广告夸大产品疗效或功效,扩大产品适应症(功能主治)、适应范围或者适用人群;利用国家机关及其事业单位、医药科研单位、学术机构、医疗机构、行业组织或者专家、医务人员、患者等名义和形象作证明的广告;含有不科学地表示功效的断言或者保证的广告;以“健康专题”、“新闻报道”、“医疗咨询”、“免费体验”等形式发布或变相发布广告的;在大众媒体发布治疗或改善性功能障碍广告的;其他严重违法广告行为。

记者从会上获悉,全省工商、卫生、药监等三部门将紧紧抓住关系人民群众身体健康和生命安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械四类广告,充分发挥部门协作优势,严打严查,公开曝光,始终把这四类广告进行高压监管。违法行为一经发现,立即处理,绝不姑息。情节严重的将依法停止违法广告责任主体的部分或全部广告业务。对发布虚假广告涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关追究刑责。

浙江省工商局相关负责人在会上强调,新闻单位要始终把社会效益放在第一位,严把广告发布关,坚决回绝那些含有虚假、欺骗和误导内容、有违社会公德和社会风尚的广告。医疗机构、药品、医疗器械和保健食品企业要加强行业自律,严守法律底线,切实承担广告监管第一责任人的职责。



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