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2013年3月份自治区级各媒体广告发布情况监测通报

内蒙古自治区工商局广告监测中心对内蒙古电视台8个频道:即卫视频道、新闻综合频道、蒙语频道、生活频道、经济生活频道、文体娱乐频道、影视剧频道、少儿频道;内蒙古广播电台4个广播频率:即新闻广播、交通之声广播、音乐之声广播、评书曲艺广播;4家报刊:即内蒙古日报、北方新报、内蒙古晨报、内蒙古商报,于2013年3月1日——2013年3月31日期间发布的各类广告进行了24小时全面监测。现将有关情况通报如下:
一、广告监测基本情况
监测结果显示:新闻媒体共发布各类广告92032条,发布涉嫌违法广告11432条,违法率为12.42%,同比下降11.42%,其中涉嫌严重违法广告8178条,严重违法率为8.89%,同比下降4.26%。其中药品、医疗器械、医疗服务、保健食品、化妆品、美容服务、其它类别广告的严重违法率分别为:32.25%、15.60%、55.65%、44.14%、7.87%、0.00%、0.62%。纳入自治区广告监测中心监测范围的16个媒体中,内蒙古电视台新闻综合频道和影视剧频道的严重违法率居电视广告严重违法率的前两位;内蒙古电台评书曲艺广播和交通之声广播的严重违法率居广播广告严重违法率的前两位。
二、广告监测动态分析
监测数据显示各违法广告的表现形式有:
(一)严重违法表现:

序号
违法行为表现
1
处方药在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。
2
含有不科学地表示功效的断言或者保证。
3
说明治愈率或者有效率。
4
利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明。
5
使用国家机关和国家机关工作人员的名义。
6
医疗广告的表现形式含有涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的情形。
7
医疗广告的表现形式含有保证治愈或者隐含保证治愈的情形。
8
医疗广告的表现形式含有宣传治愈率、有效率等诊疗效果的情形。
9
医疗广告的表现形式含有利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的情形。
10
有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容,出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容;在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告。
11
医疗器械广告中含有不科学的表示功效的断言或者保证的。
12
医疗器械广告中含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的内容。
13
食品广告出现医疗用语或与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用;涉及疾病预防、治疗功能。
14
食品广告中使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效的,利用专家、消费者的名义或者形象做证明。
15
化妆品广告对化妆品名称、制法、效用或者性能有虚假夸大内容。
16
化妆品广告有使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的内容。
17
广告中含有虚假内容。
18
广告误导消费者。
19
广告含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容。
20
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语,不真实、不准确 。

(二)一般违法表现:

序号
违法行为表现
1
未标明药品的通用名称、忠告语、药品广告批准文号、药品生产批准文号。
2
非处方药发布广告未标明OTC专用标识。
3
在7:00—22:00时段内发布涉及改善和增强性功能内容的药品电视或者广播广告。
4
与其他药品的功效和安全性比较。
5
含有“安全无毒副作用”或者“毒副作用小”等内容;明示或者暗示中成药为“天然”药品,因而安全性有保证等内容。
6
含有不科学的用语,如“最新技术”、“最高科学”“最先进制法”等。
7
含有不科学的表述或者使用不恰当的表现形式,引起公众对所处健康状况和所患疾病产生不必要的担忧和恐惧,或者使公众误解不使用该药品会患某种疾病或加重病情。
8
含有免费治疗、免费赠送、有奖销售、以药品作为礼品或者奖品等促销药品内容的。
9
涉及公共信息、公共事件或者其他与公共利益相关联的内容,如各类疾病信息、经济社会发展成果或医药科学以外的科技成果。
10
药品广告中必须标识的内容字体模糊、不易辨认或者在电视、电影、互联网、显示屏等媒体发布时,出现时间少于5秒。
11
医疗广告发布的医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数的内容与卫生行政部门、中医药管理部门核发的《医疗机构执业许可证》或其副本载明的内容不一致。
12
医疗广告的表现形式含有贬低他人的情形。
13
发布医疗广告,未标注医疗机构第一名称和《医疗广告审查证明》文号。
14
医疗器械广告中未标明经批准的医疗器械名称、医疗器械生产企业名称、医疗器械注册证号、医疗器械广告批准文号(在广播电台发布时,可以不播出医疗器械广告批准文号)。
15
按规定必须在医疗器械广告中出现的内容,其字体和颜色不清晰可见、不易于辨认;在电视、互联网、显示屏等媒体发布时,出现时间少于5秒。
16
兽药广告批准文号未与广告内容同时发布。
17
食品广告含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等语言或者表示。
18
保健食品、新资源食品、特殊营养食品的批准文号没有在其广告中同时发布。
19
普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告宣传保健功能,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用。
20
食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会以广告或者其他形式向消费者推荐食品。
21
在各类临时性广告活动中,以及含有附带赠送礼品的广告中,将酒类商品作为奖品或者礼品出现。
22
使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等用语。
23
有涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据。
24
发布广告使用国家级、最高级、最佳等用语。
25
广告含有法律、行政法规规定禁止的其他情形。
26
广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的,表示不清楚、不明白。
27
广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语未表明出处。
28
广告贬低其他生产经营者的商品或者服务。

三、媒体分类统计(以广告严重违法率排序)

广告量
(条次)
违法广告量
(条次)
违法率(%)
严重违法广告
量(条次)
严重违法率
(%)
电视
72040
9722
13.50%
7046
9.78%
广播
13192
1507
11.42%
1010
7.66%
报刊
6800
203
2.99%
122
1.79%

四、各大类广告发布基本情况(以广告严重违法率排序)

广告量
(条次)
违法广告量
(条次)
违法率
(%)
严重违法广告
量(条次)
严重违法率
(%)
医疗
7183
4483
62.41%
3440
47.89%
保健食品
4024
1876
46.62%
1776
44.14%
药品
7374
2427
32.91%
2378
32.25%
化妆品
1804
1541
85.42%
142
7.87%
其它类
71753
1104
1.54%
442
0.62%
美容服务
10
1
10.00%
0
0.00%

五、各中类广告发布基本情况(以广告严重违法率排序)

广告量
(条次)
违法广告量
(条次)
违法率
(%)
严重违法广告
量(条次)
严重违法率(%)
保健用品
32
32
100.00%
28
87.50%
医疗服务
5792
3306
57.08%
3223
55.65%
电子产品
546
300
54.95%
271
49.63%
收藏投资
20
18
90.00%
5
25.00%
医疗器械
1391
1177
84.62%
217
15.60%
房地产
237
60
25.32%
2
0.84%
其它
20313
479
2.36%
114
0.56%
教育
4014
86
2.14%
13
0.32%
家用电器
2718
8
0.29%
8
0.29%
食品
8439
2
0.02%
1
0.01%
兽药
74
54
72.97%
0
0.00%
招工/招商
3293
43
1.31%
0
0.00%
酒类
6662
16
0.24%
0
0.00%
金融
5396
6
0.11%
0
0.00%
公益广告
14293
0
0.00%
0
0.00%
家居用品
2927
0
0.00%
0
0.00%
交通工具
1326
0
0.00%
0
0.00%
生活用品
1012
0
0.00%
0
0.00%
卫生用品
383
0
0.00%
0
0.00%
农资
59
0
0.00%
0
0.00%
中介服务
9
0
0.00%
0
0.00%
农药
0
0
0.00%
0
0.00%

六、发布量前五位类别广告占广告发布总量的百分率(图示)
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