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药食同源目录增补有望 海洋新食品原料或放开

庶正康讯 技术法规部(2018.2.5) 2018-2-5  

近日,国家卫计委官网陆续放出多份针对十二届全国人大、政协代表建议的答复,其中包含涉及“药食同源”物质及新食品原料的重要信息,小编特别摘录如下,供大家参考——

药食同源

一、对"关于把杜仲叶纳入药食同源管理,带动农民脱贫致富的建议"的答复

十二届全国人大五次会议第3373号建议

发布时间:2017-12-27

向平华等4位代表:

你们提出的关于把杜仲叶纳入药食同源管理,带动农民脱贫致富的建议收悉,现答复如下:

杜仲和杜仲叶是为数不多的同一植物两个部位均列入《药典》和保健食品原料目录中的品种,在中医药、保健食品领域得到了广泛应用,我国已经批准多个含杜仲或杜仲叶保健食品品种,充分发挥了其药用保健价值。为进一步促进杜仲产业的综合利用,我委2009年、2014年分别批准杜仲籽油(2009年12号公告)、杜仲雄花(2014年6号公告)作为新食品原料,促进了杜仲产业发展。接到你们的建议后,我委征求了相关单位意见,经研究认为,杜仲和杜仲叶的药用和保健功效较强,作为食品广泛食用的安全性等尚待系统研究。

下一步,我委将依法按职责会同食品药品监管总局加强对杜仲有关问题的研究,加快完善《按照传统既是食品又是中药材的物质目录》及其管理办法,积极探索优化管理模式,既保护中药资源和中药产业发展,也为广大群众提供更安全、丰富的食品资源。

感谢你们对卫生计生工作的关心和支持。

二、对"关于将沉香列入药食同源目录的建议"的答复

十二届全国人大五次会议第7400号建议

发布时间:2018-01-02

符之冠代表:

您提出的关于将沉香列入药食同源目录的建议收悉,现就涉及我委职能的有关问题答复如下:

食品安全、中医药专家研究认为,沉香可作为药物使用,也可用做饰品,但缺乏食品的基本属性。《食品安全法》规定,我委会同食品药品监管总局制定、公布既是食品又是中药材物质目录。我委高度重视此项工作,组织食品药品监管总局、中医药局的专家多次进行专题研究,起草了《按照传统既是食品又是中药材物质目录管理办法(征求意见稿)》,并征求了农业部、质检总局、食品药品监管总局、中医药管理局、各省级卫生计生委、委内相关司局和社会意见。下一步,我委将会同食品药品监管总局尽快修改完善《按照传统既是食品又是中药材物质目录管理办法(征求意见稿)》,做到既保护中药资源和中药产业发展,也为广大群众提供更安全、丰富的食品资源。

感谢您对卫生计生工作的关心和支持。

三、关于"关于推动沉香产业食用领域有序健康发展的提案"答复的函

政协十二届全国委员会第五次会议第3190号(医疗体育类381号)提案

发布时间:2018-01-09

白松涛委员:

您提出的关于推动沉香产业食用领域有序健康发展的提案收悉,现答复如下:

食品安全、中医药专家研究认为,沉香可作为药物发挥作用,也可用于饰品,但缺乏食品的基本属性。《食品安全法》规定,我委会同食品药品监管总局制定、公布既是食品又是中药材物质目录。我委高度重视此项工作,会同食品药品监管总局、中医药管理局共同研究,经多次专家研讨、调研,起草了《按照传统既是食品又是中药材物质目录管理办法(征求意见稿)》。目前已经征求农业、质检、食药、中医药和省级卫生计生委部门意见,并向社会公开征求意见。我委正在加快上述工作进度,我委将会同食品药品监管总局继续完善《按照传统既是食品又是中药材的物质目录》及其管理办法,探索管理模式转变,既保护中药资源和中药产业发展,也为广大群众提供更安全、丰富的食品资源。我委也将配合有关部门,在涉及沉香的基础科研,产业体系建设和行业健康发展等方面积极开展工作。

感谢您对卫生计生工作的关心和支持。

新食品原料

四、对"关于大力推进海洋新食品原料应用进程的建议"的答复

十二届全国人大五次会议第2339号建议

发布时间:2017-12-25

李长青等5位代表:

你们提出的关于大力推进海洋新食品原料应用进程的建议收悉。经商农业部,现答复如下:

我国是渔业大国,改革开放30多年来,水产品从以捕捞为主发展到以养殖为主,目前开发养殖可供食用的鱼、虾、贝、藻等水产动植物品种,已经达到了100多种,极大地丰富了人民群众的食用产品。随着市场需求不断拓展,消费观念不断更新,食品多功能化不断发展,海洋食品需求进一步激发。近年来,为促进海洋新食品原料产业的发展,我委已批准了磷虾油、海藻糖、DHA油、壳寡糖、低聚甘露糖、蛋白核小球藻、蚌肉多糖、雨生红球藻、裸藻、鱼油及提取物等十多种海洋源新食品原料。去年9月,被禁食20多年的两种养殖河鲀(红旗东方鲀、暗纹东方鲀)也实现了有条件放开,不断促进海洋资源产业的综合利用和可持续发展。

目前,我委正积极推进新食品原料行政审批制度改革,将其调整为按照标准管理,通过简政放权、主动服务,提升管理水平和效率,激发地方和产业活力,促进食品产业健康发展。积极引导各地将地域特点明显的食品纳入地方特色食品管理,推进将有保健功能属性或已列入药典的物质,分类纳入保健食品名单和食药两用物质名单管理。对于已经列入相关部门公布的推荐性国家标准、地方标准、行业标准的动植物,按相应的规定管理。

感谢你们对卫生计生工作的关心和支持!

五、对"关于将鲜天麻列入新食品原料的建议"的答复

十二届全国人大五次会议第4794号建议

发布时间:2018-01-02

黄惠玲代表:

您提出的关于将鲜天麻列入新食品原料的建议收悉,现答复如下:

天麻已列入《药典》(2015版)和保健食品原料目录,市场上有近百个含天麻单方或复方的中成药产品,相关部门已批准多个含天麻单方或复方保健食品,满足了临床用药需求和天麻产业发展需要。我们会同食品安全评估、中医药研究机构对天麻作为食品原料问题进行了研究,认为天麻药用功效明确,因安全性问题,不宜作为新食品原料。

我委正在积极推进新食品原料行政审批制度改革,将其调整为按照标准管理,通过简政放权、主动服务,提升管理水平和效率。同时我委正在修订《按照传统既是食品又是中药材的物质目录》,将在充分研究基础上,广泛听取各方意见,逐步扩充该名单,激发地方和产业活力,促进食品产业健康发展。

感谢您对卫生计生工作的关心和支持。

附《既是食品又是药品的物质名单 (87类) 》

名称

拉丁名称

相关信息

丁香

Eugenia caryophyllata Thunb.

丁香,桃金娘科,花蕾

八角茴香

Illicium verum Hook.f.

八角茴香,木兰科,成熟果实

刀豆

Canavalia gladiata(Jacq.)DC.

刀豆,豆科,成熟种子

小茴香

Foeniculum vulgare Mill.

茴香,伞形科,成熟果实

小蓟

Cirsium setosum(Willd.) MB.

刺儿菜,菊科,地上部分

山药

Dioscorea opposita Thunb.

薯蓣,薯蓣科,根茎

山楂

Crataegus pinnatifida Bge.var.major N.E.Br.Crataegus pinnatifida Bge.

山里红、山楂,蔷薇科,成熟果实

马齿苋

Portulaca oleracea L.

马齿苋,马齿苋科,地上部分

乌梅

Prunus mume (Sieb.)Sieb.et Zucc.

梅,蔷薇科,近成熟果实

木瓜

Chaenomeles speciosa (Sweet) Nakai

贴梗海棠,蔷薇科,近成熟果实

火麻仁

Cannabis sativa L.

大麻,桑科,成熟果实

代代花

Citrus aurantium L.var.amara Engl

代代花,芸香科,花蕾

玉竹

Polygonatum odoratum (Mill.)Druce

玉竹,百合科,根茎

甘草

Glycyrrhiza uralensis Fisch.Glycyrrhiza inflata Bat.Glycyrrhiza glabra L.

甘草、胀果甘草、光果甘草,豆科,根和根茎

白芷

Angelica dahurica(Fisch.ex Hoffm.)Benth. et Hook.f.var.formosana(Boiss.)Shan et Yuan

白芷、杭白芷,伞形科,根

白果

Ginkgo biloba L.

银杏,银杏科,成熟种子

白扁豆

Dolichos lablab L.

扁豆,豆科,成熟种子

白扁豆花

Dolichos lablab L.

扁豆,豆科,花

龙眼肉(桂圆)

Dimocarpus longan Lour.

龙眼,无患子科,假种皮

决明子

Cassia obtusifolia L.Cassia tora L.

决明、小决明,豆科,成熟种子

百合

Lilium lancifolium Thunb.Lilium brownie F.E.Brown var.viridulum Baker.Lilium pumilum DC.

卷丹、百合、细叶百合,百合科,肉质鳞叶

肉豆蔻

Myristica fragrans Houtt.

肉豆蔻,肉豆蔻科,种仁;种皮

肉桂

Cinnamomum cassia Presl

肉桂,樟科,树皮

余甘子

Phyllanthus emblica L.

余甘子,大戟科,成熟果实

佛手

Citrus medica L.var.sarcodactylis Swingle

佛手,芸香科,果实

杏仁(苦、甜)

Prunus armeniaca L.var.ansu Maxim.Prunus sibirica L.Prunus mandshurica (Maxim) Koehne.Prunus armeniaca L.

山杏、西伯利亚杏、东北杏、杏,蔷薇科,成熟种子

沙棘

Hippophae rhamnoides L.

沙棘,胡颓子科,成熟果实

芡实

Euryale ferox Salisb.

芡,睡莲科,成熟种仁

花椒

Zanthoxylum schinifolium Sieb.et Zucc.Zanthoxylum bungeanum Maxim.

青椒、花椒,芸香科,成熟果皮

赤小豆

Vigna umbellata Ohwi et Ohashi

赤小豆、赤豆,豆科,成熟种子

麦芽

Hordeum vulgare L.

大麦,禾本科,成熟果实经发芽干燥的炮制加工品

昆布

Laminaria japonica Aresch.Ecklonia kurome Okam.

海带、昆布,海带科、翅藻科,叶状体

枣(大枣、酸枣、黑枣)

Ziziphus jujuba Mill.

枣,鼠李科,成熟果实

罗汉果

Siraitia grosvenorii (Swingle.)C.Jeffrey ex A.M.Lu et Z.Y.Zhang

罗汉果,葫芦科,果实

郁李仁

Prunus humilis Bge.Prunus japonica Thunb.Prunus pedunculata Maxim.

欧李、郁李、长柄扁桃,蔷薇科,成熟种子

金银花

Lonicera japonica Thunb.

忍冬,忍冬科,花蕾或带初开的花

青果

Canarium album Raeusch.

橄榄,橄榄科,成熟果实

鱼腥草

Houttuynia cordata Thunb.

蕺菜,三白草科,新鲜全草或干燥地上部分

姜(生姜、干姜)

Zingiber officinale Rosc.

姜,姜科,根茎(生姜所用为新鲜根茎,干姜为干燥根茎。)

枳椇子

Hovenia dulcis Thunb.

枳椇,鼠李科,药用为成熟种子;食用为肉质膨大的果序轴、叶及茎枝。

枸杞子

Lycium barbarum L.

宁夏枸杞,茄科,成熟果实

栀子

Gardenia jasminoides Ellis

栀子,茜草科,成熟果实

砂仁

Amomum villosum Lour.Amomum villosum Lour.var.xanthioides T.L.Wu et Senjen.Amomum longiligularg T.L.Wu

阳春砂、绿壳砂、海南砂,姜科,成熟果实

胖大海

Sterculia lychnophora Hance

胖大海,梧桐科,成熟种子

茯苓

Poria cocos(Schw.)Wolf

茯苓,多孔菌科,菌核

香橼

Citrus medica L.Citrus wilsonii Tanaka

枸橼、香圆,芸香科,成熟果实

香薷

Mosla chinensis Maxim.Mosla chinensis‘jiangxiangru’

石香薷、江香薷,唇形科,地上部分

桃仁

Prunus persica(L.)Batsch.Prunus davidiana(Carr.)Franch.

桃、山桃,蔷薇科,成熟种子

桑叶

Morus alba L.

桑,桑科,叶

桑椹

Morus alba L.

桑,桑科,果穗

桔红(橘红)

Citrus reticulata Blanco

橘及其栽培变种,芸香科,外层果皮

桔梗

Platycodon grandiflorum (Jacq.)A.DC.

桔梗,桔梗科,根

益智仁

Alpinia oxyphylla Miq.

益智,姜科,去壳之果仁,而调味品为果实。

荷叶

Nelumbo nucifera Gaertn.

莲,睡莲科,叶

莱菔子

Raphanus sativus L.

萝卜,十字花科,成熟种子

莲子

Nelumbo nucifera Gaertn.

莲,睡莲科,成熟种子

高良姜

Alpinia officinarum Hance

高良姜,姜科,根茎

淡竹叶

Lophatherum gracile Brongn.

淡竹叶,禾本科,茎叶

淡豆豉

Glycine max(L.)Merr.

大豆,豆科,成熟种子的发酵加工品

菊花

Chrysanthemum morifolium Ramat.

菊,菊科,头状花序

菊苣

Cichorium glandulosum Boiss.et Huet.Cichorium intybus L.

毛菊苣、菊苣,菊科,地上部分或根

黄芥子

Brassica junceaL.Czern.et Coss

芥,十字花科,成熟种子

黄精

Polygonatum kingianum Coll.et Hemsl.Polygonatum sibiricum Red.Polygonatum cyrtonema Hua

滇黄精、黄精、多花黄精,百合科,根茎

紫苏

Perilla frutescens(L.)Britt.

紫苏,唇形科,叶(或带嫩枝)

紫苏籽

Perilla frutescens(L.)Britt.

紫苏,唇形科,成熟果实

葛根

Pueraria lobata (Willd.)Ohwi

野葛,豆科,根

黑芝麻

Sesamum indicum L.

脂麻,脂麻科,成熟种子

黑胡椒

Piper nigrum L.

胡椒,胡椒科,近成熟或成熟果实

槐花、槐米

Sophora japonica L.

槐,豆科,花及花蕾

蒲公英

Taraxacum mongolicum Hand.-Mazz.Taraxacum borealisinense Kitam.

蒲公英、碱地蒲公英,菊科,全草

榧子

Torreya grandis Fort.

榧,红豆杉科,成熟种子

酸枣、酸枣仁

Ziziphus jujuba Mill.var.spinosa(Bunge)Hu ex H.F.Chou

酸枣,鼠李科,果肉、成熟种子

鲜白茅根(或干白茅根)

Imperata cylindrical Beauv.var.major(Nees)C.E.Hubb.

白茅,禾本科,根茎

鲜芦根(或干芦根)

Phragmites communis Trin.

芦苇,禾本科,根茎

橘皮(或陈皮)

Citrus reticulata Blanco

橘及其栽培变种,芸香科,成熟果皮

薄荷

Mentha haplocalyx Briq.Mentha arvensis L.

薄荷,唇形科,地上部分、叶、嫩芽

薏苡仁

Coix lacryma-jobi L.var.mayuen.(Roman.)Stapf

薏苡,禾本科,成熟种仁

薤白

Allium macrostemon Bge.Allium chinense G.Don

小根蒜、薤,百合科,鳞茎

覆盆子

Rubus chingii Hu

华东覆盆子,蔷薇科,果实

藿香

Pogostemon cablin (Blanco)Benth.

广藿香,唇形科,地上部分

乌梢蛇

Zaocys dhumnades(Cantor)

乌梢蛇,游蛇科,剥皮、去除内脏的整体

牡蛎

Ostrea gigas Thunberg.Ostrea talienwhanensis Crosse.Ostrea rivularis Gould

长牡蛎、大连湾牡蛎、近江牡蛎,牡蛎科,贝壳

阿胶

Equus asinus L.

驴,马科,干燥皮或鲜皮经煎煮、浓缩制成的固体胶。

鸡内金

Gallus gallus domesticus Brisson

家鸡,雉科,沙囊内壁

蜂蜜

Apis cerana Fabricius.Apis mellifera Linnaeus.

中华蜜蜂、意大利蜂,蜜蜂科,蜂所酿的蜜

蝮蛇(蕲蛇)

Agkistrodon acutus(Güenther)

五步蛇,蝰科,去除内脏的整体



庶正康讯 技术法规部(2018.2.5)




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