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监管人吐槽、迷茫!保健食品「疗伤」还得回归企业

庶正康讯 2018-10-29  

两位基层保健食品市场监管人员,以近乎“吐槽”的方式,这样道出日常工作中的“无奈” …

“受众多为缺乏辨别意识、对身体保健有迫切需求的农村“空巢”老年人,不容易被监管部门发现。”

“基层营销方式偏向隐蔽化、受众老年化。”

“… 配套的《保健食品监督管理条例》自2009年开始修订,已近十年,该条例尚未出台。”

“会议营销点多持照经营,授课期间均关门,前期的健康知识讲座很难界定是否违法违规。”

“保健食品批准文号复杂多样,造成辨别干扰。”

近日,两位来自地方的基层市场监管公务人员撰文《基层保健食品安全监管难点分析及对策》( 见附文 )

不过,读完该文,字里行间透出的,不仅仅是无奈,更多的、是迷茫!

文章后半部分,笔者提出了监管“对策”的建议——

“建议尽快出台《保健食品监督管理条例》,依法规范保健食品行业、企业日常监管。此外,目前保健食品行业实行“审批和备案”双轨制,备案制下监管较弱情况普遍,因此,建议在新《保健食品监督管理条例》中,能够体现出科学监管理念,改变目前“重审批、轻监管”制度理念和监管实践。”

“严格市场准入。对申请从事产品生产、经营的,严格依法审查,不符合条件的一律不予核发。”

“强化宣传,提高消费者防骗“免疫力”。改进宣传方式,注重“点”及“案例”的宣传,组织食品安全知识“进学校、进社区、进农村”等专题宣传活动,广泛普及科学饮食、健康养生等科普知识,提升辨别能力,自觉抵制违法广告带来的侵害。”

事实上,这些“对策”,仅仅是笔者从自身日常工作的角度出发提出的,距离真正解决保健食品市场“病根儿”,或许还有一段距离。

大多行内人与监管人也很清楚这一点!

还记得那篇《保健品非法添加,美国大数据来了!水好深……》吗?

保健品 ( 膳食补充剂 ) 存在规范性与安全性隐患是个世界性问题,根源是尚未建立统一且完善的产品理论与科学体系,这个短板现状也导致其在各国及全球的社会经济价值就像其名称一样,处于补充而非主流的地位!

听听安利公司李廷钊博士在去年金哑铃论坛“博士对话”的一席感慨——

我们背负了太多本不应由正规企业背负的东西。我们希望,保健食品监管雷霆雨露都要有,真正实现——让不好好干的企业活不下去,好好干的企业活得长久。

相信这是众多好好干的企业共同的心声!

那么,保健食品究竟要如何「疗伤」?有个方法——

回归企业!

中国营养保健品行业企业拥有全球最强的原料供应能力、拥有发展最快的制剂生产能力、拥有世界上最吃苦耐劳兼具创新精神的企业家以及全球最大的潜在消费市场,所以,中国营养保健品企业及企业家们应该在全球是最有作为的,理应发挥头羊的作用,带动世界营养健康产业实现飞跃。

今年12月初,围绕“主流圈 正能量”,庶正康讯将于广州举办一系列的营养健康行业活动。面对监管机构再次重组、贸易环境不断恶化、经济寒流不期而至、消费心态转型升级等重大变革,我们继续踏着“正能量”脚步从“新起点”出发,相邀营养健康主流企业一起为更好的未来出谋献计!

附文

基层保健食品安全监管难点分析及对策

10月25日该文首刊于《食品安全导刊》,作者为宜兴市市场监督管理局西渚分局王姓、董姓两位监管人员,点击下方“阅读原文”看全文。




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