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年度报告|2019营养健康市场监管在调整中重启

庶正康讯 2018-12-12  

庶正说

营养健康产品消费特征在不断的变化,从冲动性、到盲目性、再到理智性。无论政策怎么变,营养健康消费需求的规模和刚性双增长的趋势不会变!

庶正康讯12月2日至5日主办的「2018营养健康产业市场年会」上各路高手从投资、监管、消费、研发、生产、渠道等多个视角为行业未来出谋献计!本期为庶正康讯创始人王大宏的演讲实录 ( 有删节 ) 。

庶正康讯创始人 王大宏

各位同仁上午好,首先向新朋友做个自我介绍。我叫王大宏,30年前毕业于清华大学化工系,学的是高分子化工专业,这对我在营养健康产业工作帮助非常大,比如:什么是大分子蛋白、小分子肽、DNA空间结构等等,都比较容易理解。

25年以前我进入营养保健品行业,我们是把鱼油ω-3概念和产品引入市场的第一拨人,后来史玉柱先生的“脑黄金”做的更厉害,广告词是“让一亿人先聪明起来”。我先后从事了科研、生产、市场、销售和行业协会等工作,再也没有离开过这个行业。2001年创办庶正康讯,希望成为推动行业进步的一架助推器。


接下来再介绍一下庶正康讯,公司定位是:营养健康产业智库型公共服务平台。我们发现营养保健食品行业虽然在蓬勃发展,但是就像一座空中楼阁,缺乏科学体系、法律法规和商业生态环境的有力支撑,不仅难以吸引人才和资本进入,本身也经不起风吹草动,我们决心尝试去解决点什么,即所谓发挥智库功能。

介绍几个案例,2009年我们经过研究为汤臣倍健提供了一个投资人识别解决方案——“膳食营养补充剂非直销领域领导品牌”,帮助他们成功完成IPO之后一路高歌猛劲成为行业头羊。2010年,受国务院法制办委托开展保健食品准入改革研究,我们提供了“分类分级”改革思路,与现在的“双轨制”如出一辙;今年,庶正康讯参与国家行政学院保健食品准入制度改革政策评估研究,课题已经接近尾声。

所谓“公共服务平台”,就是关注业内企业的共同需求,组织大家共同面对、共同行动。具体包括公共信息服务,目前庶正康讯微信公众号已经拥有三万多行业精英粉丝;还有公共交流服务,每年我们召开多个主题论坛和多起国际考察活动。今天的“市场年会”既是一场公共交流活动,又是一场重塑行业形象的行业公关共同行动。


今天我作为第一个演讲,抛砖引玉。先请大家看一下这两张图片,这是我在美国膳食补充剂垂直销售平台企业iherb拍摄的照片,库房里有3万个SKU,下面是自动化的筛选配货流水线,通过跨境业务通路直接送达各个目标国,中国是世界最大的跨境消费国,原料和制剂往往都是在中国生产的,这个现象叫“产品倒灌”。


总结一下2018年国内营养保健食品市场有三个突出的特征,产品倒灌之外,还有资本外流和信心流失。初步统计,今年海外投资已支付超过10亿美元;信心流失表现在三个方面,包括在座的同仁从业信心,资本的投资信心和顾客的消费信心

今天的报告是对2018年的政策法规情况做一个盘点,对2019年之后出现什么情况做出预测。报告分为三个维度:产业政策,法律法规和行政监管。

我们先看一下国内营养保健食品行业的基本情况,在没有公开数据的情况下,做规模和增速研究是个大难题,过去十年我们坚持研究和完善数据统计的方法。2017年中国保健食品(蓝帽子)工业产值约为人民币2300亿,市场零售约4000亿,2018年增速仍可超过10%。


所谓产业政策,就是国家对于这个产业发展的基本态度,我们看一下政策的背景,我们国家的医疗负担越来越重。


在这样的背景之下,前年国家提出了健康中国2030战略,引导出台包括产业手段在内的全面解决方案,第一次用国务院文件的方式提出了一个新概念——营养健康产业;庶正康讯于是提出,营养保健食品行业的升级方向是营养健康产业。


2017年各省已经出台了9部省级的国民营养计划,2018年又陆续出台了15部省级国民营养计划,这是健康中国2030战略在政策层面的具体落地。

还有,通过领导讲话可以看出一些政策动向。1、克强总理讲话确定了进一步放开跨境电商;2、市场总局领导最近听取了对保健食品监管工作的汇报,强调必须依法管理;3、特殊食品安全监管司周石平司长表示,突出保健食品的食品属性,注册推进目录,目录规范备案,备案服务发展,发展促进健康。

产业政策明确定位于营养与健康,即全生命周期中的每个人都需要改善个体营养生态,而整个产业需要沿着营养生态思维的方向,寻找解决空中楼阁现象的对策

2018年在法律法规方面最需要关注的是1、电商法出台;2、卫健委宣布《保健食品检验与评价技术规范》失效;3、商务部等关于跨境电商的三个文件;4、《食品安全法实施条例》推迟出台。


今年以来,保健食品注册3款、备案981款;特医食品15款;婴幼儿配方乳粉产品配方243件。


2018年抽检7072批次,被抽检最多的第一名是汤臣倍健,仙乐健康排在第二。合格批次6988,不合格84批次,最多的在江西和陕西。


2019年之后,政策要怎么走,首先是机构改革,第一阶段目标已经实现,接下来机构改革将从国务院部委走向省、市、县。受机构改革的影响,保健食品新监管制度和体系建设不会很快完成。


从2016年5月宣布正面清单制度第一次过渡期开始,到今年年内结束。正面清单之外的产品将按照国务院有关部门的有关规定执行,留下了不确定的因素,因为膳食补充剂类产品大多数不在正面清单之内。

最后总结一下,营养健康产品消费特征在不断的变化,从冲动性、到盲目性、再到理智性。无论政策怎么变,营养健康消费需求的规模和刚性双增长的趋势不会变!


从历史角度看,市场发展的趋势从神秘化、生活化、然后到科学化。企业只要抓住消费需求的变化,把握市场演变的规律,打好科技创新的基础,就能在市场上立于不败之地。

谢谢!



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