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湘潭重拳整治非法会销行为

中国市场监管报 2018-12-29  

用一篮鸡蛋博取老人好感,诱骗老人购买产品;进价几十元的产品,经“专家”鼓吹变成神药,售假几千元……今年以来,湖南省湘潭市工商和市场监管部门重拳出击,整治非法会议营销行为。
  截至8月20日,全市161个会销点中,已有55个关门停业或撤离,106个安装监控摄像头,全天候接受工商和市场监管部门的监管,工作人员通过手机或电脑可随时查看情况。此外,全市工商和市场监管部门共立案查处非法会销案件11起,结案8起,案值138.8万元,罚没款12.9万元。
  2017年,湘潭市工商和市场监管部门在城区范围内发现131家经营户利用会议营销模式开展促销活动,全市每天参加此类会议的老年人超过3万人次。与此同时,涉及老年人的会议营销类投诉举报量不断攀升。
  今年3月,湘潭市委书记曹炯芳作出批示,要求相关部门高度重视,适时进行一次联合执法,整肃市场秩序,打击不法行为。4月,市政府成立整治非法会议营销专项行动工作领导小组,印发了《湘潭市2018年整治非法会议营销保护老年人合法权益专项行动方案》,明确由工商和市场监管部门牵头,开展为期半年的专项整治行动。
  4月19日,湘潭市政府召开整治非法会议营销工作部署会。会议要求,各级各部门要进一步增强整治非法会议营销的责任感和紧迫感,多管齐下,打防结合,标本兼治,力争通过半年的专项整治,基本建立起有效的防控机制。
  为了落实好牵头整治责任,湘潭市工商局采取了一系列有效措施。
  一是严查。以城区工商分局为例,该分局开展了8次跨部门专项联合执法行动,并及时将辖区内会议营销情况通报给相关职能部门,26个会销点已经关停或撤离,19个流动会销点被驱散。
  二是严管。湘潭市工商局作出会议营销场所“十不准”规定,明令禁止以送鸡蛋等方式引诱老年人参加会议营销、以提高价格再打折的方式诱导消费者购买产品等行为。该局要求从事会销活动的商家向工商和市场监管部门提交会议营销报备登记表,详细记录会销地址、产品、负责人、授课人、参加人数等信息,并主动将产品性能、功效等资料在公共场所张贴,将“十不准”规定与消费预警提示单张贴在显眼位置。同时,要求会销场所必须阳光开放,商家在宣传产品时不得只允许老年人入内,以确保经营行为得到全社会监督。该局还督促会销场所安装摄像头,监管人员得以通过手机或电脑进行实时监控。
  三是严格落实监管责任制。湘潭市工商局实行“领导包片、干部包点”的办法,确保每个会销场所有专人监管。在开展全区域、大规模督查的基础上,监管人员还对会销场所进行暗访调查,始终对非法会销行为保持高压态势。



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