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我省保健食品打“四非”稽查办案工作成效显著

  在开展群众路线教育实践活动中,我省食品药品监管稽查机构紧紧围绕广大群众食品药品安全主题,认真开展打击保健食品“四非”专项行动,大力查办各类违法案件,深受广大群众拥护。今年6月以来,全省共查办各类违法保健食品案件905起,涉案货值近3亿元,联合公安机关端掉“四非”窝点50余个,移送公安机关抓捕犯罪嫌疑人52人。

  一、精心组织,周密安排。一是全省动员。省食品药品监督管理局张光荣局长主持召开全省打击保健食品“四非”专项行动动员部署大会后,省局稽查总队立即召开了各市州局稽查机构负责人会议,对稽查办案工作进行动员、研究和布置,明确了任务、重点和要求。各市州局也迅速进行了专门动员和部署。二是专题研究。梁毅恒副局长先后2次主持召开各市州局稽查负责人会议,对全省保健食品打“四非”案件查办工作进行专题研究,专项督办,明确稽查重点,统一专项行动,要求依法行政。三是法律指导。局稽查总队配合局政策法规处专门印发文件,对保健食品打“四非”案件查办中违法行为定性、法律适用等问题进行解读,及时指导基层执法办案工作。四是信息共享。省局稽查总队明确专人负责收集、核查、整理有关保健食品质量抽验、案件协查线索,先后向各市州局通报假冒保健食品产品203种次,“非法添加”保健食品产品132种,各市州局加强监督检查,开展追踪稽查,引导和推进全省稽查办案工作深入开展。

  二、监检结合,深挖细查。一是全面检查。全省共出动执法人员38210人次,检查保健食品生产、经营、使用单位13392家次,发现问题线索 901条信息进行了处理。做到检查不留死角、不搞形式、不走过场。二是专项抽验。省局稽查总队会同省药检院制定了全省保健食品专项抽验方案,组织各地开展有针对性的监督抽验。全省共抽验保健食品847批次,发现不合格产品69批次依法进行了查处。三是重点稽查。各级稽查机构根据监督检查和专项抽验发现问题,组织对有关企业单位进行重点稽查。通过重点稽查,全省共依法立案查处保健食品各类违法案件905起。其中,“非法生产案”4件,“非法添加案”4件,“非法经营案”434件,“非法宣传案”42件。各市州局查办案件都在50件以上,案件查办正态分布,覆盖全省各地。

  三、部门配合,重案突破。一是密切部门配合。省局稽查总队着力搭建部门协作平台,联手省公安厅治安、经侦和禁毒三个总队,大力开展重大案件侦办、查处的指挥、协调、指导和督办工作。各级食品药品监管部门对稽查发现涉嫌犯罪的违法线索及时通报公安机关提前介入侦查,各级公安部门充分利用食品药品监管执法的行政和技术优势,对违法犯罪分子穷追猛打。二是坚持追根溯源。各级食品药品监管部门对发现的违法问题紧盯不放,对移送给公安的违法线索紧盯不放,力求从小线索、小案件入手,深挖上线,彻查网络,捣毁窝点。三是抓好技术保障。省局稽查总队、省药检院以大案要案查办为中心,全力做好全省重大案件涉案产品的检验检测和鉴定工作。省药检院先后加急检测重大案件涉案产品近百余种次,省局稽查总队先后组织对全省5起重大案件涉案产品进行了鉴定。近5个月来,全省突破重大案件5起,涉及全省多个地市和广东、广西、四川、重庆等20多个省市区,涉案产品196个,货值近3个亿。其中娄底6·20非法生产经营保健食品系列案、株洲“9.06”非法经营假冒保健食品系列案被列为公安部集群战役和国家总局重点督办案件。

  四、强化督办,注重实效。一是全面督查。省局领导带队,有关处室负责人参加,组成7个督查组,对各地工作开展情况进行全面督查,及时发现问题,及时督促整改,重点督促。省局稽查总队对案件查办进展不畅的有关市州进行重点督促具体问题,制定工作措施,帮助开展工作。二是挂牌督办。省局对各市州上报的违法案件进行研究分析,研究对全省5起重大保健食品违法案件进行挂牌督办,明确查办要求,加大办案力度,避免降格处理。三是联合督办。省稽查总队与省公安厅经侦总队组成联合督办组,对有关市州重大案件查办情况还进行联合督办,帮助解决案件查办中遇到具体困难和问题。



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