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我们的梦想是获得支持!

中国保健协会市场工作委员会  

梁晓青

  岁末年初,新春伊始,是总结过去展望未来的时刻,也是许下心愿的时刻。2010年,中国保健食品行业在迷茫中走过一年,值此2011年新春之际,允许我们以行业的名义,许下一个愿望:我们的梦想是获得“支持”!

  不是只有约束才能实现有效治理

  纵观中国保健食品行业监管相关法规,根据「庶正康汛」行业研究机构的监测研究,出自全国人大、国务院、卫生部、药监局、工商总局、商务部、质检总局、公安部等多个部门,有将近300个,涉及卫生、安全、质量、标准、准入规则、标签、标识、广告、流通等各个方面。回顾2010年针对保健食品行业的监管行动,全年全国省直辖市以上级别监管部门公布的监管行动结果公示超过400次,公布违规企业“黑名单”共891家次(包括多次点名,后同),违规产品“黑名单”共1166个次,违规媒体541家次,监管力度足以显现,但似乎难以遏制保健食品行业乱象。

  正值保健食品行业完善监管体系之际,几乎所有的人都呼吁加强监管,严厉处罚,这是否是唯一的方法?几千年前孔子时代就有两种对立的治理路线或手段——“道之以德,齐之以礼”和“道之以政,齐之以刑”,而在人类的治理思想发展史上,“激励”也是治理学家们一直在不断探索的治理手段,所以明确怎样才算是“好企业”,根据标准监管部门敢于公正客观树立“好企业”榜样,并给予企业生存发展的支持,“道之以德”以实现“有耻且格”,是否是改变中国保健食品行业现状的另一种有效治理方式呢?

  不是只有曝光才能体现真实

  打开电视,翻开报纸,但凡有与保健食品相关的深度报道,几乎都是以“曝光”为主旋律,大有不黑无味,不揭伤疤没有读者的架势,无论是TV,还是有着广泛传播途径的互联网。“三类减肥保健品多为虚假产品”、“‘ 冒牌货’满街飞 国内保健品96%以上是冒充药品”、“营养健康食品这样‘变毒品’”、“别让保健食品给忽悠了”、“离职员工自曝保健品推销内幕”、“靠保健品提高免疫力是谎言”,消费者闻“保健品”色变。

  必须承认大部分报道陈述的是事实,但是否只有曝光才能体现真实呢?张悟本现象恰恰印证了老百姓对于营养保健知识的渴望,“假蜂胶”“争议纳豆”的巨大市场销量另一个层面反映了消费着对保健食品渴求。最近看到CCTV连续报道的“我的这五年”,一直在想,什么时候,哪个媒体会给中国保健食品行业、中国保健食品行业从业人员来个“我的这五年”,从正面报道坚持在保健食品行业一线辛勤奋斗、真诚普及健康常识的人,从正面报道中国保健食品行业五年的发展,从正面报道指导消费者该买什么保健食品买哪个企业的保健食品。

  请换个角度看保健食品行业,我们的梦想是获得“支持”!

  从中国保健协会市场工作委员会(CHCAM)的市场研究成果中我们可以看到,中国保健食品市场年度销售规模从2002年的400亿元人民币发展到2010年的1000亿元人民币,真切的数据证明了保健食品的市场需求和存在价值。换个角度看保健食品行业,“非典”之前,众多的老百姓不知道什么叫“中风”,不知道什么是“痛风”,几乎不懂保健常识,在保健食品企业自己出钱出力的宣传下,大家的保健意识得到很大提高,保健常识得到普及,无论其目的如何,广大消费者受惠于这一理念的传播:注意保健有利于健康。

  或许你数不清有哪些部门涉及保健食品行业的监管,但你一定能说出几个。可是,非常遗憾几乎没有人能确切地知道推动、扶持中国保健食品行业发展是哪个部门职责,这对于快速成长的中国保健食品行业无疑是个待解的疑惑。2011年,新的里程已经开始,我们衷心地许下愿望:祝愿中国保健食品行业有个合理的身份,有套科学的长效监管体制,有让好企业快速成长的动力,有份理解和支持,祝愿中国保健食品行业这个与人们健康息息相关的产业健康发展!



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